구호사업 보고

월드비전은 아이티의 취약 아동들이 생존에 필요한 필수영양분을 공급받을 수 있도록 구호활동을 펼치고 있습니다. 세계식량계획(WFP)과의 협력을 통해 2백만 명 이상의 지진 생존자들에게 필요한 식량지원활동을 해오고 있습니다. 현재 아이티의 지진 구호활동이 긴급구호에서 재건활동으로 그 중점 사업이 바뀌어 가면서, 월드비전 역시 난민 가족 아동들이 학교로 복귀하고 부모들 역시 생업현장으로 돌아갈 수 있도록 난민 가족들의 식량수급을 확보하기 위해 노력하고 있습니다.

 

지진 발생 이전에도 아이티의 식량문제는 심각한 수준이었습니다. 그런데 지진이 발생하자 식량문제는 더욱 해결이 어려운 상황에 놓이게 되었습니다. 수 천 가족이 기본적인 음식을 살 수 있는 소득원을 잃어버렸으며, 식량을 위해 비축한 돈을 무너진 집의 재건을 위해 이용하고 있습니다. 이러한 상황은 식량 가격의 폭등을 불러왔으며 농업생산량은 감소하고 토지 소유에 대한 장벽이 더욱 두터워지면서 자급자족을 위한 식량 경작은 더욱 어려워지게 되었습니다.

2010년 10월, 포르토프랭스 북부 아티보니떼(Artibonite)지역에서 발생한 콜레라는 급속도로 확산되어 아이티 내 다른 4곳의 행정구역까지 퍼졌습니다. 2011년 12월까지 약 500,000명이 콜레라에 감염되었으며, 6,700여 명이 목숨을 잃었습니다. 지진의 피해는 아이티의 제한된 식수자원과 위생설비에 큰 영향을 끼쳐 비위생적인 지대의 오염된 물로 인해 콜레라 병원균이 난민들에게 급속도로 퍼질 수 밖에 없었습니다.

월드비전은 지진 피해 지역에 WASH (식수 및 위생) 프로그램을 통해 깨끗한 수자원 이용 및 위생설비가 갖추어지도록 노력하고 있습니다. 2011년 1월부터 6월까지, 월드비전은 220,000 명 이상에게 식수 및 위생 분야의 지원활동을 펼쳤습니다. 2년 여의 시간이 흐른 현재 보다 지속가능하며 정수 및 위생 설비를 장기적으로 유지 및 이용 가능하도록 하는 노력이 지역사회 주도로 이루어지도록 하는 이전 작업을 함께 해 나가고 있습니다.

 

지진 이전에도 아이티인 5명 중 4명은 위생설비를 이용할만한 환경을 갖지 못했으며, 5명중 2명은 정수된 물을 마실 기회가 없었습니다. 지진피해로 더욱 악화된 상황이 악화되어 피해 난민들은 오염된 물을 마실 수 밖에 없었습니다. 지난 18개월 동안 월드비전은 수십만 명의 난민들에게 안전한 식수를 제공해 왔으며, 임시화장실을 설치하고, 세면장을 마련해 주었습니다. 현재 월드비전은 지역사회와 함께 이러한 시설의 설비를 갖추고 유지해 나가도록 하는 지역사회의 역량강화를 위해 노력하고 있습니다.

월드비전은 2010년 지진 발생 직후부터 구호활동을 지속적으로 펼치는 것뿐 만 아니라 향후에 발생할 지 모르는 다른 재난 위기에 대비한 사업 활동도 준비해서 진행하고 있습니다. 재난위기경감(DRR)활동은 다양한 분야의 사업들과 통합되어 현재 긴급구호에서 재건사업으로 변모해 가는 아이티 지진 피해 복구사업과 지역개발사업에 적용됩니다.

 

강진 피해가 있기 전인 2008년에도 아이티는 네 차례의 폭풍피해를 입어 농경지와 기반시설이 파괴되는 피해를 입었습니다. 이전의 피해도 완벽히 회복하지 못한 상태에서 2010년의 지진이 발생하여 더 큰 피해를 입었습니다. 지진이 발생하고 9개월 후, 허리케인 토마스가 아이티를 덮쳤습니다. 이로 인해 난민들은 다시 흩어져야 했고 생업시설이 파괴되는 일이 반복되었으며 홍수가 발생했습니다. 다행히 피해규모는 우려했던 것 보다 적었습니다. 이는 아이티 정부 및 원조기관들이 허리케인의 피해를 미리 예상하고 대비했기 때문입니다.

 

2011년에도 아이티는 두 차례 기후로 인한 위기를 겪었습니다. 열대 폭풍과 허리케인 이렌느(Irene)로 인한 피해였습니다. 이로 인해 홍수로 고립되는 지역이 발생하고 도시가 진흙탕에 빠지기도 했습니다. 아이티의 재난위기는 자연적인 이유도 있지만, 환경의 파괴로 인한 원인이 더 크다고 할 수 있습니다. 약 97%에 육박하는 아이티의 토지가 개간된 상태이며 이로 인한 홍수나 토질 침식 피해가 컸던 것으로 보입니다. 현재까지 550,000 명의 아이티인들이 난민캠프에 거주하고 있습니다. 월드비전은 이들을 대상으로 자연재해 대비 및 예방 교육을 실시하고 있습니다.

지진 후 2년이 지났지만 550,000여 명의 지진생존자들은 여전히 난민캠프에서 생활하고 있습니다. 이들을 보호하는 것은 대단히 어려운 문제로 자리매김 하고 있습니다.

 

특히 여성들은 성폭력 또는 성차별 문제에 있어 매우 취약한 것으로 파악되고 있습니다. 2011년 8월의 아이티에 대한 Human Rights Watch보고서에 따르면, 다수의 난민 여성들이 생존을 위해 성매매 활동에 의존하고 있는 것으로 드러났습니다. 이들을 위한 인도주의적 차원의 보호활동은 월드비전의 아이티 지진 긴급구호과정 전반에 걸친 중점사항입니다. 따라서 다음의 안전사항 및 준수를 고려한 구호활동이 실시되고 있습니다.

• 폭력과 폭력위협으로부터 안전
• 착취 및 학대로부터의 안전
• 인간의 존엄성을 무시하는 고의적 착취, 경멸, 차별 등으로부터의 안전