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• 베트남 퀘손 지역개발사업 종결보고서

• 2002.11.28

 

퀘손 지역은 지역 인구의 반 이상(53.5%)이 연소득이 45달러 이하일 정도로 어려운 실정이었습니다. 농업이 주업인 퀘손 지역은 농업용수의 부족으로 작황이 좋지 않는 일이 잦았고, 특히 1-2월과 6-7월 4개월 간은 식량부족을 겪어야했습니다. 지역 내에 시장이 형성되어 있지 않고 도로사정이 열악하여 농작물을 내다 팔기(판돈으로 생필품을 구입하기) 위해서 두달에 한번 20-30km 떨어진 읍내에까지 나가야 하는 실정이어서 농작물을 제 값을 받을 수 없게 되어 가구수입을 더욱 어렵게 만들곤 하였습니다.

 

 

보건 시설, 장비, 약품 및 인력 등의 부족으로 인해 퀘손 지역의 주민들은 몸이 아프거나 병에 걸리더라도 보건시설에 접근할 수 있는 기회를 갖기가 쉽지 않은 상황이었습니다. 인근에 있는 보건소는 제대로 된 약품도 갖추고 있지 못해 왠만한 경우에는 읍내에 있는 좀 더 큰 보건소나 병원으로 가야 하지만 들것을 이용해 수 km 씩 되는 거리를 이동하기란 쉽지 않은 일이어서 병원으로 가는 길에 생명을 잃는 위급한 상황을 맞이하기도 하였습니다. 또한 어려운 생활수준으로 인해 주민들의 보건지식이나 위생의식 수준이 매우 낮아 질병에 감염되는 일이 잦았습니다.

 

 

퀘손 지역의 부모들은 어려운 가정형편으로 인해 아이들을 학교에 보내지 못하는 경우가 많았고 도중에 학교를 그만두는 경우도 (초등학교 9%, 중학교 20%, 고등학교 진학 시 50%에 이를 정도로) 허다하였습니다. 또한 지역 내에 학교가 부족하여 멀리 떨어져 있는 읍내의 학교를 다니는 경우가 많고 교실수도 부족하여 3부제 수업을 실시해야 했으며 상당수는 임시교실에서 수업을 받아야 했었습니다. 교육자재도 태부족이었고 어려운 가정형편으로 인해 교과서를 가지고 있는 아동이 40%에 지나지 않았습니다. 또한 부모들이 유치원의 필요성을 전혀 알지 못하고 있어 유아교육기관이 전무한 상황이었습니다.

 

농업용수의 부족문제를 해결하기 위해 댐(6개), 운하(1개), 다리(8개), 배수로(46개) 등을 설치하여 127 헥타르에 해당하는 지역을 개간할 수 있게 되었으며 한 개의 트랙터를 구입하여 이용한 결과 헥타르 당 생산량을 2.5톤에서 3.56톤으로 높일 수 있게 되었으며 총 691세대가 이러한 혜택을 입게 되었습니다. 또한 총 1,242 가구 중 518가구(41.7%)를 상대로 황소 순환대여 프로그램 및 우경교육을 실시하여 주민들이 가축을 이용하여 생산성을 높이는 법과 가축을 길러 소득을 올리는 방법을 배울 수 있게 되었으며 49가구는 새로 태어난 송아지를 가질 수 있게 되었습니다. 48가구를 선정하여 돼지를 제공하였으며 상당수의 주민에게 개량품종의 씨앗을 지원하여 가난한 주민들이 미래에 투자할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 또한 7,000 여명의 주민들을 대상으로 파종, 축산, 병충해관리, 순환융자 등에 관해 139차례의 농업교육을 실시하여 주민들의 기술과 자생력을 강화함으로써 사업이 종결된 후에도 주민들 스스로가 지속적으로 개인과 지역의 발전을 위해 개발을 지속할 수 있는 기반을 마련하였습니다.

 

 

퀘손 지역 주민들이 질병에 감염되는 주된 경로가 오염되거나 위생적이지 못한 식수로 인한 것이었습니다. 따라서 월드비전은 사업기간 동안 55개의 공동 우물과 1개의 수도를 설치하여 주민들은 물을 길어오기 위해 멀리 떨어져있는 하천이나 샘물까지 가지 않아도 되어 노동력을 절감할 수 있게 되었고(특히 주로 물을 길어오는 일을 담당하였던 아동들과 여성들의 짐을 덜어줄 수 있게 되었다.), 질병에 쉽게 감염되는 일이 줄어들었으며 가까운 논밭의 농업용수로도 사용할 수 있게 되었습니다. 또한 기존에 하천이나 들과 같은 아무 곳에서나 용변 보는 습관은 환경을 오염시키고 질병유발의 한 원인이 되기도 하였습니다. 따라서 주민들을 대상으로 시범적으로 화장실을 설치하고 위생 및 보건에 대한 교육을 실시함으로써 환경을 보전하고 질병발생을 감소시킬 수 있는 계기를 마련하였습니다. 그밖에 지역 내의 전 아동들을 대상으로 년 1회의 건강검진을 실시하였으며 15-49세의 여성 7,200명을 대상으로 건강검진과 출산 및 육아교육을 실시하였습니다. 부족한 의료시설을 보완하기 위해 지역 보건소에 6개의 침상을 지원하였으며 다낭시립안과병원과의 협력사업을 통해 336명의 백내장 환자를 치료하기도 하였습니다.

 

부족한 교육시설을 지원하기 위하여 22개 초등학교의 29교실을 신축 및 보수함으로써 지역 내에서 3부제 수업을 폐지할 수 있게 되었으며 6개 초등학교에 운동장과 1개의 학생용 자전거 보관소를 만들어 주었습니다. 전무하던 유치원을 7개 설립하여 유아교육에 대한 관심과 필요성을 불러일으키는 계기가 되어 현재는 95%의 아동이 취학 전에 유치원을 다니게 되었습니다. 부족한 교육자재를 보충하기 위해 1,287개의 책걸상, 73개의 교사용 자재, 76개의 의자, 30개의 테이블, 34개의 정수탱크, 2개의 서가 및 1개의 서랍장 등을 지원하였습니다. 교재를 구입할 수 없는 어려운 아동들에게 14,568권의 교과서와 2,566권의 참고도서를 지원하였으며 15,600권의 공책, 1,040개의 책가방, 1,040개의 우비, 1,624개의 교복 등 사업기간 동안 총 2,566명의 아동에게 교육용품을 지원하였습니다.

 

결연아동을 중심으로 492명의 어려운 환경의 아동을 선정하여 가축이나 자전거, (장사에 필요한)도구 등을 제공하여 학생들이 안심하고 학교에 다닐 수 있는 환경을 만드는데 일조하였습니다. 학업성적이 저조하거나 어려운 집안형편으로 인해 학교를 꾸준히 다니지 못하는 아이들 606명을 대상으로 여름학교를 운영하여 이들 중 90%가 시험을 통과하고 학교를 중퇴할 위기에 있던 58명의 아동이 학교를 다시 다니게 되는 성과를 얻을 수 있었습니다. 또한 교육의 질을 높이기 81명의 교사들을 대상으로 교육방법론 과정에 참여할 수 있는 기회를 제공하였습니다.

 

뚜이는14살난 소녀로 정신지체를 갖고 계시는 50세의 어머니, 15살 난 오빠, 여동생 이렇게 4식구가 함께 살고 있습니다. 뚜이의 오빠는 가족들의 생계를 돕기 위해 먼 지역으로 가서 일용노동자로 일하고 있으며 지금 살고 있는 누추한 집도 정년퇴임 하신 노선생님이 뚜이의 가족들을 불쌍히 여겨 제공해주신 것입니다.
월드비전은 후원자님들의 도움으로 가족의 소득을 증대하기 위해 2마리의 암퇘지와 3마리의 수탉, 식수용 펌프, 8그루의 레몬나무, 10그루의 파파야나무, 25그루의 바나나나무 등을 지원하였으며 뚜이의 학업을 돕기 위해 4km 떨어져 있는 학교에 다닐 수 있도록 자전거를 선물하였고 교복, 교과서, 공책 등을 지원하였습니다. 1999년에는 뚜이의 개인후원자로부터 76달러의 선물금을 기증받게 되어 이를 통해 황소를 한 마리 구입하여 소득이 더욱 증대시킬 수 있는 자산을 갖게 되었습니다. 암퇘지는 9달에 2마리씩 새끼를 낳고 있고 암탉도 많은 닭과 계란을 생산하고 있으며 황소 역시 이미 한 마리의 커다란 송아지를 선물로 안겨주었습니다. 또한 이제 뚜이의 가족은 여러 종류의 채소와 과일을 가꾸는 밭도 갖게 되어 뚜이는계속해서 학교를 다닐 수 있게되었고 가족의 생계에도 커다란 도움이 되고 있습니다.

 

 

최근에 뚜이는독감에 걸려 오랫동안 앓아 눕게 되었는데 이것이 척추뼈의 골수염으로까지 발전되었습니다. 뚜이의 집안형편으로는 병원비를 감당할 수 없게 되어 월드비전은 뚜이를 다낭시립병원에 입원시켜 1개월에 걸친 치료를 통해 다행히 완치될 수 있었고 뚜이는다시 학교를 다닐 수 있게 되었습니다. 뚜이는 지금 건강한 중학교 2학년 학생으로 자라고 있습니다. 뚜이는"저희 가족에게 정말 마술같은 일이 일어났어요..."라며 후원자님에 대한 감사의 말을 하며 무척 행복해 했습니다. 월드비전은 뚜이를 비롯한 퀘손 지역의 아이들을 통해 모든 주민들과 이 지역의 발전에 커다란 도움을 주신 것에 대해 주민들을 대신하여 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 하나님의 축복이 후원자님과 후원자님 가정에 영원하시길 기원드립니다.

 

5년간의 사업을 통해 얻은 가장 큰 성과는 무엇보다도 지역내의 빈곤층의 비율을 53.5%에서 32.2%로 낮출 수 있게 되었다는 것을 들 수 있을 것입니다.

월드비전은 사업초기에 지역의 주민대표자회의의 결성을 독려하여 사업기간 내내 주민에 의한 의사결정과 주민의 사업참여를 유도하여 이제는 주민들 스스로가 상당한 노하우를 습득하게 되었으며, 그러한 노하우를 바탕으로 스스로 할 수 있다는 자신감을 갖게 되었다는 것 또한 금번 사업의 중요한 성과라 할 수 있습니다.

주민들은 사업참여 과정에서 얻은 성과를 바탕으로 2005년 경에는 빈곤층의 비율이 16%까지 감소될 수 있으리라고 예상되고 있으며 이후 지속적인 발전을 해나갈 수 있을 것입니다.

 

 

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